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湖南又有新动作!推进“交房即交证”改革

2021-11-22 09:29:30    来源:互联网

  近日,湖南省委全面深化改革委员会第十四次会议审议通过《湖南省推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案》(简称《实施方案》),在精简优化流程、部门协同配合、强化监管约束上提出明确举措。

  会议审议通过了《湖南省加快推进新建商品房“交房即交证”改革实施方案》(以下简称《实施方案》)等文件,听取了省委党的建设制度改革专项小组组长抓改革工作情况汇报。


  对全流程进行精简优化

  从目前公开的信息来看,推进“交房即交证”改革, 湖南对商品房预售、竣工验收、办理不动产首次登记及转移登记等全流程进行精简优化。

  建设预售阶段:

  严把预售入口关,在办理商品房预售许可时依法审查是否取得土地使用权证、建设工程规划许可证和施工许可证;

  全面实行预售合同网签备案,完善标准化商品房预售合同范本,将合同义务履行情况纳入房地产市场监管和诚信管理范围;

  大力推行预告登记,推动预售商品房合同备案与预告登记协同办理,开展预告登记和转移、抵押登记合并申请。

  竣工验收阶段:

  将不动产权属调查和土地、规划、房产测绘流程前置到竣工联合验收之前;

  严格执行全省统一的房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收办法、全省工程建设项目审批制度改革规定的竣工验收备案所需材料清单,推动将消防验收要求纳入施工过程质量安全监管体系;

  并行开展核实核算,在竣工验收阶段按照有关规定足额完成土地价款、报建费、物业维修资金的核算和清缴,在不动产首次和转移登记时不再进行核验;

  简化土地指标核算程序,积极推行施工过程结算和告知承诺制,加快不动产首次登记办理。

  交房交证阶段:

  房地产开发企业在项目取得竣工验收备案手续后即可申请办理不动产首次登记,任何没有法律法规依据的环节和材料不得作为登记受理前置条件,对能从工程建设项目审批管理系统、“多测合一”信息平台共享获取的竣工验收备案材料、房屋测绘报告及成果数据,不得要求申请人重复提供;

  实行交房与转移登记联动,鼓励通过湖南省不动产登记“一窗办事”平台等服务平台提前申请转移登记;

  优化不动产登记服务,推行不动产首次和转移登记合并申请、同步办理和上门服务、靠前服务、预约服务。

  同时,《实施方案》中明确提出,未来将加强平台协同与共享,将相关部门的信息归纳整合在一起,办证自然事半功倍;强化监管约束,方能为改革推进营造良好环境。

  具体而言,深入实施“互联网+不动产登记”,建成覆盖全省、面向大众并全面延伸到房地产开发企业、金融机构、房产经纪机构的“一站式”综合服务平台,全面支撑全省不动产登记“一网通办、跨省通办”和不动产登记、房地产交易、税收征缴“一窗受理、并行办理”。

  根据《实施方案》,我省将推动工程建设项目“一网通办”,进一步完善湖南省工程建设项目审批管理系统,实现与国土空间规划“一张图”平台、“多测合一”信息平台、住房领域信息化“一网通办”平台、税收征管系统、不动产登记平台等无缝衔接。

  《实施方案》明确,加快推进部门信息共享集成,尽快实现自然人身份及家庭成员户籍信息与房地产交易、税收、不动产登记等信息的互通互享。推进用地全程一体化管理,加快不动产登记存量数据档案清理整合和入库,加大电子证照在查询、共享和业务联办中的应用。


  长株潭郴等地已开展试点工作

  事实上,湖南此前已在 长沙、株洲、湘潭、郴州四市全域及其他市州有条件的1-2个县市区先行开展了“交房即交证”改革试点,压缩房地产开发建设项目从竣工验收到办理不动产首次登记及转移登记的过程时限。

  2019年,长沙启动了交房即交证试点工作,首批共12个试点项目,随后试点范围逐渐扩大。

  2021年1月1日起,长沙市芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区内,尚未申请预售许可的新建商品住宅项目必须实施交房交证。

责任编辑:刘淼芳

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